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標題: “騎到哪、停到哪”為啥爭議大(兩岸聚焦) [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-7-27 17:07
標題: “騎到哪、停到哪”為啥爭議大(兩岸聚焦)
騎到哪、停到哪，來改过加坡的無樁同享單車租借服務oBike2017年落地台灣，主打“無樁同享模式”，號稱要“打造台灣人的環保复活活”。但是，令業者始料未及的是，運如何瘦小腹,營不久就引發台灣社會強烈反彈，新北市当局爽性對oBike下了重鍘，引來一片叫好之聲。無樁同享單車在台灣的路該怎麼走？今朝還是眾說紛紜。

擠佔機車停車格,同享變“共憤”

新北市的一個拖吊場，堆放著最少有幾千輛自行車。無樁式同享單車oBike進駐台灣后，頻頻被民眾投訴佔用機車（摩托車）停車格、違規停車。新北市当局自7月7日起，陸續通知布告17個行政區制止oBike佔用公用停車位，嚴禁業者再投入車輛。同時針對違規oBike展開拖吊執法，截至7月21日已取締拖吊4764輛oBike。新北市交通局暗示，一輛oBike拖吊費用88元新台幣（下同），一日保管費20元，業者若是全數領回自行車，必須繳交拖吊移置保管費約120萬元。

“繳錢只是為了顯示誠意，我們並不違法，會尋求行政救濟。”oBike的經營者台灣奧致網絡公司認為，同享單車模式供给自行車租賃服務，供给利用者最便当服務，合适綠色運輸政策，投放自行車都在正当區域。

隨意停的oBike到底是否違法？一句話還真說不清。

oBike幾個月前進入台灣。犹如大陸的同享單車一樣，消費者隻需下載App、預繳900元押金，便可以“騎到哪、停到哪”，15分鐘隻要2元。oBike台灣總經理王妍婷說，oBike的定位是“填滿大眾交通东西站點與目标地之間的最后一裡路”。

過往台灣人认识的是由当局主導設立的大众自行車YouBike。事實上，oBike到台灣發展，恰是看中了台灣生齿密度夠高、自行車環境及大眾運輸建設完備，民眾早已適應YouBike的同享观点，大大低落了消費者的養成本钱。作為站點式自行車，一般情況下YouBike站點以相距600米以上為原則，總有涵蓋不足的區域，“況且台灣也不是每座都会都有YouBike系統，我們正好能填補這個空白，供给市民便当的單車服務。”王妍婷說。

沒想到，oBike很快就引發眾怒：有人用完直接停放路邊，有礙市容也影響交通。多個縣市的自行車租賃業者埋怨本身被搶了买卖，“連借打氣筒的人都沒有了”。機車格中停滿oBike，機車騎士找不到停車位，紛紛撥打当局舉報熱線。

根據台灣交通部門的統計，有46.5%的台灣民眾選擇機車出行，“對台灣人來說，佔據寶貴停車格的oBike簡直就是犯了滔天大罪。并且，台灣許多機車停在停車格是要交費的，oBike反而不消交費，用大众的資源賺本身的錢，當然不可。”台北市民徐鴻均說。

正因如斯，新北市對oBike說不，被認為很順應民意。新北市長朱立倫說：新北市對oBike的處置於法有據。隻如果分享型或低碳型運輸都歡迎，但必須在法規范圍內，業者未來須提出若何利用停車場域，且不影響現有機車族、自行車族的停車權益。

正当還是違法，各地分歧調

與新北市相鄰的台北市則持分歧见解。台北市長柯文哲公開暗示，科技走在法令前面，同享經濟是世界潮水，確實擋不住，應該是要办理而不是制止，台北市府要的是办理，會盡速擬定办理辦法。

台北市運輸办理部門進一步說明，租賃自行車並非特許行業，不必要申請批准登記，隻要有“商業登記”就可以投車。法令也規定，腳踏車除停放於腳踏車區外，也能够停放於機車格，並未違法。不過，台北市今朝已研擬《同享單車自治條例》，朝“申請必須給付許可費”“利用市有地必須給付房钱”标的目的進行。

有民眾質疑，為何台北市不克不及效仿新北市以“通知布告”方法拖吊停放在機車格內的oBike？對此，台北市認為，此舉的法源依據有疑慮，為了防止涉訟、有待研議，但最終仍必須朝自治條例進行。

新北市說“於法有據”，台北市說“法源有疑慮”，全台各縣市對oBike的態度也各不不异，那麼到底誰“於法有據”？台灣交通办理部門的答复是：都於法有據，法源分歧罢了。台北市允許自行車在機車格停放，法源是“门路交通平安規則”131條：“在未設置自行車停車設施之處所，自行車得对照大型重型機車之外之機車停放。”

而新北市行使的是“停車場法”第十三條通知布告的權力，根據“停車場法”第十三條規定，处所当局可於通知布告后，針對“租賃自行車”制止停車范圍，進行移置（拖吊）。

既然都正当，台灣交通办理部門既無意修法、也不筹算出头具名協調。他們認為，停車办理是各地自行办理的事項，且因各地交通環境與特征不盡不异，交通办理部門尊敬各縣市办理權責，但因為oBike算是綠色運輸，交通办理部門鼓勵業者去跟各縣市洽談，找出一個適當的營運方法。

有趣的是，7月24日，台北市交通局忽然開眼頭,政策轉彎，颁布发表為顧及機車停車權益，台北車站、信義商圈等8個區域的收費機車格，8月1日起制止停放自行車，違者將拖吊移置保管。

同享經濟還是租賃行業，爭議猶未停

蒙受新北市“強力阻擊”后， oBike發表聲明，承諾會自立放哨違停車輛，如有發現違停事實，會自行移置解除。若經民眾反应違停者，市府將優先通報，由業者在1小時內前去移置，較為偏遠地區將在4小時內處理完成。别的，oBike願意共同新北市当局，積極會勘增設自行車停車空間。

由利用者酿成的違停若何處置？今朝來看，台灣各縣市当局的板子多數還是打在業者身上。為了改良利用者的違規問題， oBike创建了信誉評分機制，對於屢次違規利用者有停權办法，以改良違規問題。利用者被舉報違停一次將扣20分，信誉分數越低，單車租借費越高，若被扣至尊百家樂,至零分將永恒停權。100至80分間維持原價每15分鐘2元﹔80至60分每15分鐘10元﹔低於60分每15分鐘20元。

另據oBike公司流露，台北市已經供给了自行車停放區域的地圖信息，未來可整合進oBike App、官網當中，四周哪裡有自行車停車格、降尿酸藥物,哪裡是禁停區，都能一目明了，但愿可以減少單車停放機車格的現象。“今朝暫定消費者若能把車輛停放到正当停車區域，就會適當給些鼓勵，鼓勵的力度尚在精算中。” 王妍婷說。

盡管obike公司想方設法低落批評聲浪，負面訊息依然層出不窮，有人乃至直斥obike是“偽同享經濟”。“台中市不會有oBike，來一台就拖一台！”台中市交通局長王義川公開暗示，oBike打著同享的口號，實際上就是一間租車公司，真实的同享單車是民眾把本身的單車拿出來供别人利用，不會收錢﹔對這種佔用门路空間來賺錢的公司，市府絕不會縱容。

“有YouBike就足夠了”的聲音也不小。有網民撰文稱：台灣的街道設計自己就不寬，過去要分給機車、汽車兩富家群，聽到的埋怨已經很多……也許，在台灣今朝的環境下，有了有固定租借站也有廠商進行車輛維護，民眾借還車亦有秩序的YouBike就夠了。

台北圈圈數位娛樂有限公司總經理鄭士杰是“汽車一族”，但平時會盡量用YouBike低碳出行，對於oBike爭議，他的见解是：“歸根結底還是停車空間不足的問題。我也認同oBike不是同享經濟，就是一家租賃公司。但也不贊成將其一棍子打死，畢竟隨借隨停、還可以預約的模式比YouBike還是有其優越性。至於衍生的停車空間及費用問題，我認為應該由業者負責，讓業者本身去尋找红利的模式。”

《人民日報》（ 2017年07月27日 20 版）

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